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                  ??? 侵占保护区、违规建高尔夫球场!当地部门迟迟不查处为哪般?_音乐_澳门威尼斯人网上赌场-美高梅网上赌场-澳门美高梅官网
                  侵占保护区、违规建高尔夫球场!当地部门迟迟不查处为哪般?
                  分类:音乐 酷小编

                    云南拉市海自然保护区是国?#25163;?#35201;湿地,近年来却饱受旅游项目侵占困扰。中央环保督察反馈后,云南丽江市的整改方案提出,限期整治与保护目标相悖的旅游项目,依法取缔未经审批?#21335;?#30446;。然而时至今日,这里的情况并没有改观。当地相关部门为何迟迟不予查处?先来看记者和督察人员的暗访取证。

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                    人进鸟退!

                    保护区内鸟类觅食浅滩被侵占

                    《拉市海自然保护区规划?#20998;?#25351;出,该保护区的核心区有很大一部分属于季节性核心区。也就是说,从9月中旬,该区域因为大量鸟类到来而成为核心区,禁止人类活动,而督察人员在现场发现保护区内的游船并没有任何限制。

                    调查人?#20445;?有没有不能划船的地方?

                    拉市海景区工作人?#20445;?没有啊,都可以划。

                    调查人?#20445;?没有划定一个界限?

                    拉市海景区工作人?#20445;?没有没有,没有禁区。

                    调查人?#20445;?时间呢?

                    拉市海景区工作人?#20445;?时间是不限。

                    监管不利还导致了原来鸟类觅?#36710;?#27973;滩被侵占,当地多处民宿房屋已经建到了保护区的核心区。

                    在督察人员拿出的2015年10月26日拍摄的照片可以看到,被圈出的位置是一片空地。可在2018年1月24日拍摄的照片中,空地被填起来,出?#33267;?#26032;的建筑物。

                    督察人员 蒋明康:

                    填湖已经填到核心区了,大量码头和泊岸的建设使原来的自然岸线变为?#26031;?#23736;线,这样对越冬鸟类的栖息和觅食带来严重的影响。

                    现场督察人员发现,浅滩已经延伸到湿地近3米深,鸟类几乎无法近岸。

                  督察人员 蒋明康:

                    这个地方是从原来的浅滩填起来的,所有的湿禽,已经不能在这个地方生存了,黑颈鹤黑鹳都是在浅滩上觅?#22330;?/p>

                    拉市海湿地有斑头雁、黑颈鹤、黑鹤?#26085;?#31232;鸟类57种,每年来越冬?#21738;?#31867;有3万只,人类活动的增加严重影响了鸟类生息繁衍。

                    督察人员发现,整个拉市海保护区的核心区湖面内,到处都是划船的游客, 一些商户甚至还搭起通往湖中心的浮桥,向进去拍婚纱照的团队收费。

                    针对侵占拉市海保护区核心区的问题,保护区管理部门对违法行为长期不予查处,旅游码头和水上娱乐项目也只是拆掉了很小一部分,旅游活动有增无减。甚至湿地中还密布地笼,地笼网是一种隐蔽性的?#38431;?#24037;具,网眼很密,鱼?#20309;?#35770;大小一网打尽,极大破坏了鸟类的食物链系?#22330;?/p>

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                    整而不改

                    违规建高尔夫球场何时拆除?

                    同样违规侵占拉市海自然保护区的还有从2003年起就违规建设运营的丽江古城湖畔国际高尔夫球场。

                    2016年中央环保督察组进驻云南期间,丽江市向云南省上报称古城湖畔国际高尔夫球场已清理整治到位,认为球场未占用自然保护区土地,因此蒙混过关,通过?#26031;?#23478;高尔夫球场清理整治。经查,上报情况严重失实。截至目前,球场虽然已停止运行,但设施并未整改拆除,仍有工人在维护球场草坪。

                    针对古城湖畔国际高尔夫球场长期违法经营的问题,有关?#28595;?#37096;门监管失察,市县林业部门一直未对长期非法侵占保护区的行为进行查处,对球场私设水泥管将?#26031;?#28246;养护水排入文笔海的违法行为丽江市环保局仅做出了行政处罚25万元的决定,之后球场一直运营。直接导致了目前整体项目整而不改,存在观望心理。

                    督察人员 喻旗:

                    文笔水库是一块候鸟迁徙的湿地。现在,周围全被高尔夫球场包围。高尔夫球场在维护的过程中要打农药施化?#30465;?#19979;雨的时候,农药化肥都会流到湖里去,影响水?#30465;?#26412;来一个很好的公共资源,为什么变成几个人或一小部分人获利或者是享受的一种东西,这对老百姓来说太不公平。

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                    当地部门迟迟不查处为哪般?

                    督察组来了,当地立即提出整改,问责,督察组一走,一切照旧。当地相关部门为什么对违法行为迟迟不予查处?他们在观望什么呢?

                    国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长 常纪文:

                    督察组一来,地方就很重视,督察组一走,地方就“涛声依旧”,这是很多地方整改的普遍现象。主要原因:

                    有些地方认为,中央环保督察组离地方太远了,这次发?#33267;耍?#19979;一次不一定来,所以消极观望;另外就是地方环境治理、修复生态?#21738;?#21147;有限,所以很多地方等着上边给予?#38469;?#25351;导?#22351;?#19977;个原因就是利益纠葛,因为在地方上有很多利益交叉在自然保护区生态红线区的范围里边,譬如游?#26469;?#24320;进去,这里面就有利益。要把利益斩断也很难,这需要地方党委和政府下定决心,采取坚决措施。

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                    ?#26757;?#34893;整改、假装整改“混不下去”

                    那么,当督察过后,如何终结这种?#20013;?#35266;望的不作为现象,怎么让那些表面整改、假装整改、敷衍整改的人混不下去呢?

                    常纪文认为,

                    首先就是打造环保体制,让环保部门敢于执法、真执法,只有这样,地方的环境违法违规行为才能得到纠正。

                    第二,就是?#33945;?#20250;广泛参与和监督,让那些不认真执法、不认真整改的部门和企业受到社会监督。

                    第三,就是进行严肃追责,在全省甚至全国范围内予以通报,警示一些地方不作为?#21335;?#35937;。

                    来源:央?#26377;?#38395;

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